El Ministerio de Ciencia y Tecnología, dentro de la iniciativa INFO XXI, pone en marcha el Programa de Ciudades Digitales. Se trata de un programa de telecomunicaciones cuyo objetivo es la promoción e implantación de la Sociedad de la Información, en temas tales como tele administración, comercio/negocio electrónico, tele trabajo, tele formación, telemedicina, gestión de servicios de uso público, aplicaciones para colectivos con requerimientos especiales, cultura, turismo y ocio, entorno doméstico y móvil, etc. Todo ello basado en redes de telecomunicaciones a alta velocidad.
En principio, se llevará a cabo un Proyecto de implantación de una Ciudad Digital en cada Comunidad Autónoma y en las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
Para la consecución de este objetivo se pretende aunar los esfuerzos técnicos y económicos tanto de la Administración General del Estado, de la Administración Autonómica y de la Administración Local, como de los operadores de telecomunicaciones y otras entidades afectadas e interesadas.
En síntesis, con esta medida, se pretende promover un número limitado de proyectos de implantación generalizada de la Sociedad de la Información, que permitan la máxima difusión de las ventajas de utilización de los servicios avanzados de telecomunicaciones.
El período de duración de este Programa será desde el año 2001 al año 2006.
Los proyectos realizados en zonas Objetivo 1 serán cofinanciados por el programa FEDER de la U.E. dentro del Programa Operativo sobre Sociedad de la Información 2000-2006.

1. Objetivos

Los objetivos de este Programa son:

  • Promocionar el acceso de los ciudadanos a numerosas fuentes de información en el mundo, con comunicación interactiva y la utilización de la red para llevar a cabo múltiples actuaciones, tales como comprar, vender, pagar, hacer transferencias, realizar reservas, etc.
  • Mejorar la competitividad de las empresas.
  • Crear comunidades locales virtuales.
  • Desarrollar servicios avanzados de telecomunicaciones.
  • Producir contenidos de interés local y comarcal.

2. Selección de las ciudades

Las Ciudades serán seleccionadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología, con informe de la Administración de la Comunidad Autónoma.

3. Agentes que participan

Se requiere la participación de los siguientes agentes:

  • Administración General del Estado, Administración Autonómica y Administración Local (Ayuntamiento y Diputación Provincial).
  • Operadores de redes y servicios de telecomunicación.
  • Proveedores de servicios de información.
  • Proveedores de contenidos.
  • Entidades de servicios públicos.
  • Entidades financieras.
  • Empresas locales.
  • Asociaciones, fundaciones,……
  • Otros.

4. Áreas de actuación

Las áreas de actuac Las áreas de actuación a incluir en cada Proyecto de Ciudad Digital, serán todas o algunas de las siguientes, si bien podrán incluirse otras de interés para la ciudad, zona geográfica o comunidad autónoma.

  • Tele administración.
  • Comercio/negocio electrónico.
  • Tele trabajo.
  • Tele formación.
  • Telemedicina.
  • Gestión de servicios de uso público.
  • Aplicaciones para colectivos con requerimientos especiales.
  • Cultura, turismo y ocio.
  • Entorno doméstico y móvil.

5. Tipos de actuación

Los tipos de actuación a incluir en cada Proyecto de Ciudad Digital, serán todas o algunas de las siguientes, si bien podrán incluirse otras de interés para la ciudad, zona geográfica o comunidad autónoma.

  • Llevar a cabo actividades de sensibilización e incentivación entre los ciudadanos, empresas, escuelas, asociaciones, etc.
  • Desarrollar aplicaciones plenamente operativas, como experiencia piloto y demostrador. Se fomentará la utilización de experiencias ya existentes.
  • Formación de los ciudadanos.
  • Despliegue de las infraestructuras necesarias.
  • Promoción del uso de Internet a precios reducidos y sin discriminación horaria.
  • Promoción e incentivación con ayudas públicas para la adquisición por parte de los ciudadanos de equipos y programas informáticos.
  • Promoción e incentivación con ayudas públicas para la producción de contenidos de ámbito local en la red.
  • Promoción de iniciativas de comercio/negocio electrónico.
  • Promoción de actividades de tele trabajo.
  • Difusión de los resultados de estas experiencias en la ciudad o zona geográfica, en la Comunidad Autónoma y en el resto de España.
  • Proyección en el exterior de los resultados de estas experiencias, especialmente en Ibero América.

6. Convenio Ministerio de Ciencia y Tecnología – Ayuntamiento o Diputación Provincial o Administración de la Comunidad o Ciudad Autónoma.

Se establecerá un convenio entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología y el Ayuntamiento correspondiente, si bien en algún caso podría establecerse el convenio con la Diputación Provincial o la Administración de la Comunidad o Ciudad Autónoma; para la realización de cada Proyecto de Ciudad Digital.

Dicho Ente (Ayuntamiento o Diputación Provincial o Administración de la Comunidad o Ciudad Autónoma) llevará a cabo la Dirección del Proyecto. Para ello, este Ente podrá contar con los servicios de consultoría y asistencia técnica de una empresa, asociación, fundación, etc.

Se consideran incluidas en el Proyecto todas las actuaciones financiadas por todas las entidades públicas y privadas. El conjunto de las actuaciones constituirán el Proyecto objeto del convenio.

Las aportaciones de la Administración Autonómica, de la Diputación Provincial y del Ayuntamiento supondrán en conjunto el mismo importe que la aportación del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Los compromisos de las aportaciones de otras entidades públicas y privadas serán formalizados con el Ente que firme el Convenio con el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Se considera muy importante para el éxito del Proyecto, la participación de otros agentes que aporten financiación, Los compromisos de las aportaciones de otras entidades públicas y privadas serán formalizados con el Ente que firme el Convenio con el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Se considera muy importante para el éxito del Proyecto, la participación de otros agentes que aporten financiación, capacidad tecnológica, acceso a mercados, etc.

Se considera importante que el Proyecto, objeto del Convenio, tenga el mayor valor añadido posible, y que el grado de innovación y de tecnologías desarrolladas que se incluyen en el mismo, sea el más alto posible. Las soluciones propuestas por las empresas que participen en la ejecución del Proyecto deberán ser competitivas en el mercado internacional, siendo importante la promoción exterior de estas soluciones.

También se considera importante la labor de aproximación, sensibilización, difusión e incentivación del Proyecto entre los ciudadanos, empresas, asociaciones, escuelas, etc. de la ciudad o zona geográfica.

7. Ejecución de los Proyectos

Los contratos para la ejecución del Proyecto serán realizados por el Ente con quien establezca convenio el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Se creará una Comisión Mixta de Seguimiento del Convenio, para el control y seguimiento del objeto y contenido del mismo, su ejecución y financiación. Dicha Comisión estará formada por representantes del Ministerio de Ciencia y Tecnología, de la Delegación o Subdelegación del Gobierno, de la Administración de la Comunidad o Ciudad Autónoma, de la Diputación Provincial y del Ayuntamiento.

8. Foro de Ciudades Digitales

En el momento en que existan varios proyectos en marcha se establecerá un foro de ciudades digitales para el intercambio de información, conocimientos y experiencias, de forma que se puedan transferir entre las iniciativas, con objeto de mejorar la realización de las mismas. A este foro se invitará a representantes de otras iniciativas de ciudades digitales en España que no estén incluidas en este Programa.

9. Coordinación con otros programas.

Este programa será gestionado en coordinación con otros programas tales como:

Programa PROFIT.
Programa PISTA.
Programa ARTE/PYME.

Este Programa de Ciudades Digitales estará en relación con la Iniciativa e-Europe y otras iniciativas de la Unión Europea sobre ciudades digitales; de forma que se mantendrá la comunicación adecuada con las unidades gestoras de estas iniciativas en la Comisión de la Unión Europea.

Este Programa también estará en relación con otras iniciativas de Ciudades Digitales en otros países fuera de la Unión Europea.